1. 税 务 部 门 对 个 人 收 入 加 强 监 控
2. 山 西 鼓 励 外 商 投 资 六 大 领 域
3. 公 路 投 资 增 加 生 产 总 值 提 供 万 人 就 业
4. 国 家 取 缔 非 法 药 市
5. Ｉ Ｃ 卡 管 理 渐 规 范 ９ 单 位 首 批 获 证

税 务 部 门 对 个 人 收 入 加 强 监 控

国 家 税 务 总 局 最 近 发 出 通 知 ， 要 求 各 地 税 务 部 门 加 大 对 个 人 所 得 税 征 管 力 度 ， 找 准 个 人 收 入 增 长 点 ， 特 别 要 对 外 籍 个 人 、 股 份 制 企 业 及 特 种 消 费 行 业 加 强 监 控 ， 确 保 个 人 所 得 税 保 持 稳 定 、 快 速 增 长 势 头 。据 统 计 ， 今 年 1 — 11 月 ， 全 国 个 人 所 得 税 增 长 速 度 继 续 保 持 快 速 增 长 ， 征 收 个 人 所 得 税 302 亿 元 ， 比 上 年 同 期 增 长 29 ． 8 ％ 。 各 地 区 收 入 进 度 不 同 ， 差 距 较 大 ， 在 后 一 个 月 里 完 成 全 年 计 划 仍 有 较 大 难 度 。 为 此 ， 国 家 税 务 总 局 要 求 各 级 税 务 机 关 分 析 征 管 薄 弱 环 节 、 找 准 收 入 增 长 点 ， 并 采 取 如 下 措 施 ： 加 强 对 外 籍 个 人 和 境 外 所 得 的 个 人 所 得 税 征 收 管 理 。 根 据 税 法 有 关 规 定 ， 对 有 证 据 说 明 个 人 申 报 收 入 明 显 偏 低 的 ， 采 用 核 定 办 法 计 征 个 人 所 得 税 。 对 于 外 派 人 员 较 多 的 企 业 和 单 位 ， 依 照 《 境 外 所 得 个 人 所 得 税 征 收 管 理 暂 行 办 法 》 的 规 定 ， 要 求 其 履 行 扣 缴 义 务 ， 并 提 供 外 派 人 员 的 有 关 资 料 ， 切 实 将 境 外 所 得 的 个 人 所 得 税 征 收 管 理 工 作 抓 紧 、 抓 好 。 对 股 份 制 企 业 （ 包 括 上 市 和 非 上 市 ） 、 基 金 管 理 公 司 派 息 分 红 （ 包 括 派 送 红 股 ） 和 个 人 房 屋 出 租 收 入 征 收 个 人 所 得 税 情 况 组 织 一 次 检 查 。 对 未 履 行 扣 缴 税 款 义 务 的 企 业 ， 除 由 其 缴 纳 应 扣 未 扣 的 税 款 外 ， 还 依 法 加 收 滞 纳 金 。 对 申 报 的 私 房 出 租 收 入 明 显 偏 低 的 ， 应 根 据 出 租 房 屋 的 坐 落 地 、 面 积 、 新 旧 程 度 、 用 途 、 当 地 的 收 入 情 况 等 核 定 房 屋 收 入 据 以 征 税 。 将 特 种 消 费 行 业 个 人 所 得 税 的 征 收 管 理 落 实 到 位 。 对 歌 厅 、 舞 厅 、 卡 拉 OK 厅 、 美 容 美 发 等 特 种 消 费 行 业 人 员 ， 要 全 面 加 强 征 收 管 理 ， 切 实 消 灭 征 管 死 角 。

山 西 鼓 励 外 商 投 资 六 大 领 域

山 西 省 近 日 公 布 了 鼓 励 外 商 投 资 的 六 大 领 域 ： 山 西 省 急 需 的 基 础 设 施 、 基 础 产 业 、 能 源 、 交 通 和 重 要 原 材 料 工 业 项 目 ， 如 煤 矿 改 造 、 电 力 、 地 方 铁 路 、 公 路 、 煤 炭 深 加 工 、 冶 金 、 铝 工 业 、 机 电 、 建 材 、 化 工 等 项 目 ； 技 术 先 进 型 项 目 ， 即 引 进 先 进 的 技 术 、 设 备 ， 能 够 改 进 产 品 性 能 ， 使 现 有 产 品 升 级 换 代 ， 节 约 能 源 和 原 材 料 ， 提 高 企 业 技 术 进 步 和 经 济 效 益 ， 生 产 填 补 山 西 空 白 并 适 应 市 场 需 求 的 新 产 品 、 新 设 备 、 新 材 料 项 目 ； 出 口 创 汇 型 项 目 ， 即 适 应 国 际 市 场 需 求 ， 能 够 提 高 产 品 档 次 ， 开 拓 新 市 场 扩 大 外 销 ， 增 加 出 口 创 汇 的 项 目 ； 围 绕 能 源 、 机 电 、 冶 金 、 化 工 、 建 材 等 支 柱 产 业 ， 对 国 有 大 中 型 企 业 进 行 嫁 接 改 造 的 项 目 ； 农 林 牧 副 开 发 项 目 ， 即 农 业 新 技 术 、 农 副 产 品 加 工 和 农 业 综 合 开 发 项 目 ； 综 合 利 用 资 源 和 再 生 资 源 以 及 防 治 环 境 污 染 的 新 技 术 、 新 设 备 项 目 和 国 家 法 律 、 法 规 鼓 励 的 其 它 项 目 。

公 路 投 资 增 加 生 产 总 值 提 供 万 人 就 业

从 １ ２ 月 １ ０ 日 交 通 部 召 开 的 全 国 公 路 建 设 质 量 会 议 上 获 悉 ， 我 国 公 路 建 设 已 提 前 一 个 月 完 成 今 年 １ ８ ０ ０ 亿 元 的 投 资 任 务 ， 全 国 公 路 通 车 里 程 年 底 可 达 １ ２ ６ 万 公 里 ， 高 速 公 路 将 突 破 ６ ０ ０ ０ 公 里 ， 提 前 两 年 实 现 “ 九 五 ” 计 划 。 今 年 ， 为 扩 大 内 需 、 加 快 基 础 设 施 建 设 ， 公 路 建 设 投 资 也 由 １ ２ ０ ０ 亿 元 猛 增 至 １ ８ ０ ０ 亿 元 。 据 统 计 ， 公 路 投 资 效 益 系 数 为 ０ ． ４ ， 即 每 增 加 １ 亿 元 公 路 投 资 ， 可 增 加 国 内 生 产 总 值 ４ ０ ０ ０ 万 元 。 其 中 六 成 转 化 为 生 产 性 消 费 ， 四 成 转 化 为 劳 动 者 工 资 收 入 和 生 产 消 费 基 金 。 完 成 １ ８ ０ ０ 亿 元 公 路 投 资 ， 可 增 加 ７ ２ ０ 亿 元 的 国 内 生 产 总 值 ， 可 提 供 ３ ６ ５ 万 人 就 业 。 公 路 建 设 的 高 速 发 展 将 对 我 国 国 民 经 济 产 生 深 远 影 响 。

国 家 取 缔 非 法 药 市

国 家 药 品 监 督 管 理 局 、 国 家 工 商 行 政 管 理 局 、 公 安 部 、 监 察 部 近 日 联 合 发 出 紧 急 通 知 ， 严 禁 各 地 开 办 或 变 相 开 办 药 品 集 贸 市 场 ， 现 有 的 非 法 药 品 集 贸 市 场 要 坚 决 予 以 取 缔 。《 通 知 》 要 求 ， 对 各 种 非 法 药 品 集 贸 市 场 ， 包 括 以 药 品 展 销 中 心 、 药 品 信 息 中 心 、 国 药 城 、 保 健 品 批 发 市 场 、 中 药 材 市 场 等 名 义 变 相 开 办 的 药 品 集 贸 市 场 必 须 依 法 予 以 取 缔 。 对 于 采 取 所 谓 新 的 经 营 组 织 形 式 、 新 的 经 营 方 式 ， 非 法 转 让 证 照 ， 吸 纳 无 证 照 经 营 者 ， 违 法 招 商 ， “ 一 顶 帽 子 大 家 戴 ” ， 实 质 为 无 证 照 经 营 的 变 相 药 品 集 贸 市 场 ， 也 必 须 坚 决 取 缔 。《 通 知 》 指 出 ， 凡 未 依 法 取 得 《 药 品 经 营 企 业 合 格 证 》 、 《 药 品 经 营 企 业 许 可 证 》 及 《 营 业 执 照 》 的 ， 不 得 从 事 药 品 经 营 活 动 。 不 得 将 国 有 药 品 经 营 企 业 承 包 或 部 分 承 包 给 个 人 ， 或 者 转 让 和 出 租 其 证 照 。 药 品 经 营 企 业 的 证 照 不 得 易 地 使 用 。 药 品 经 营 企 业 内 的 柜 台 不 得 出 租 。 企 业 在 改 革 过 程 中 ， 涉 及 证 照 登 记 内 容 有 变 更 或 经 营 条 件 发 生 变 化 的 ， 必 须 事 先 办 理 变 更 登 记 或 换 发 证 照 手 续 。 对 无 证 照 、 证 照 不 全 或 违 反 证 照 规 定 进 行 药 品 经 营 活 动 的 ， 要 坚 决 依 法 取 缔 和 查 处 。 个 体 工 商 户 不 得 从 事 药 品 批 发 业 务 。 《 通 知 》 强 调 ， 对 国 家 已 批 准 的 中 药 材 专 业 市 场 ， 要 严 格 按 《 药 品 管 理 法 》 和 有 关 规 定 加 强 管 理 。 严 禁 出 售 中 药 饮 片 、 中 成 药 、 化 学 原 料 药 及 其 制 剂 、 抗 生 素 、 生 化 药 品 、 放 射 性 药 品 、 血 清 疫 苗 、 血 液 制 品 和 诊 断 药 品 ， 以 及 国 家 规 定 限 制 的 中 药 材 ； 严 禁 场 外 交 易 。 对 违 反 规 定 ， 不 符 合 标 准 的 专 业 市 场 一 律 停 业 整 顿 ， 整 顿 不 合 格 的 要 坚 决 关 闭 。 城 乡 集 贸 市 场 可 以 出 售 自 种 自 采 的 地 产 中 药 材 。《 通 知 》 还 强 调 ， 各 地 药 品 经 营 企 业 、 医 疗 单 位 所 需 药 品 ， 必 须 从 证 照 俱 全 的 合 法 药 品 生 产 、 经 营 企 业 采 购 。 严 禁 从 非 法 药 品 集 贸 市 场 上 采 购 。 对 擅 自 从 非 法 药 品 集 贸 市 场 上 采 购 药 品 的 单 位 将 坚 决 依 法 查 处 。

Ｉ Ｃ 卡 管 理 渐 规 范 ９ 单 位 首 批 获 证

国 家 金 卡 工 程 协 调 领 导 小 组 办 公 室 近 日 向 ９ 家 单 位 颁 发 了 首 批 集 成 电 路 卡 （ 简 称 Ｉ Ｃ 卡 ） 注 册 证 书 ， 这 标 志 着 我 国 Ｉ Ｃ 卡 生 产 和 应 用 已 经 逐 步 迈 入 规 范 化 管 理 的 轨 道 。 首 批 获 得 Ｉ Ｃ 卡 注 册 证 书 的 ９ 家 单 位 及 注 册 情 况 是 ： 中 国 华 大 集 成 电 路 设 计 中 心 和 中 国 长 城 计 算 机 集 团 公 司 获 得 Ｉ Ｃ 卡 芯 片 提 供 机 构 标 识 号 ； 上 海 长 丰 智 能 卡 公 司 、 深 圳 明 华 澳 汉 磁 卡 公 司 、 天 津 环 球 磁 卡 公 司 、 航 天 金 卡 公 司 、 北 京 华 旭 金 卡 公 司 和 北 京 华 民 智 能 卡 公 司 获 得 Ｉ Ｃ 卡 制 造 机 构 标 识 号 ； 全 国 组 织 机 构 代 码 管 理 中 心 获 得 Ｉ Ｃ 卡 发 卡 机 构 标 识 号 和 Ｉ Ｃ 卡 应 用 标 识 号 。