1. 大 陆 开 发 区 过 多 过 滥 亟 待 “ 减 肥 ”
2. 准 噶 尔 盆 地 又 诞 生 百 万 吨 级 油 田
3. 云 南 漫 湾 电 站 效 益 显 著
4. 粤 破 两 骗 汇 案 涉 款 均 超 一 亿 美 元
5. 电 子 产 品 混 战 “ 打 掉 ” 利 润 百 亿

大 陆 开 发 区 过 多 过 滥 亟 待 “ 减 肥 ”

据 中 国 土 地 协 会 和 中 国 开 发 区 协 会 近 日 联 合 举 办 的 开 发 区 集 约 利 用 土 地 研 讨 会 透 露 ： 中 国 的 开 发 区 过 多 、 过 滥 ， 尤 其 是 一 些 省 级 以 下 部 门 越 权 审 批 ， 造 成 一 些 开 发 区 占 用 耕 地 、 没 有 效 益 。 据 统 计 ， 全 国 现 有 各 类 开 发 区 四 千 二 百 一 十 个 ， 其 中 擅 自 设 立 的 三 千 零 八 十 二 个 。 在 全 国 一 百 七 十 四 万 亩 闲 置 土 地 中 ， 开 发 区 占 了 六 十 一 万 亩 。国 务 院 经 济 体 制 改 革 办 公 室 副 主 任 万 季 飞 在 会 上 强 调 ， 开 发 区 只 能 由 国 家 职 能 部 门 和 省 市 审 批 ， 其 他 部 门 无 此 权 利 。 对 於 那 些 不 顾 实 际 情 况 ， 盲 目 兴 建 的 开 发 区 ， 要 撤 机 构 、 摘 牌 子 ， 实 行 关 、 停 、 并 、 转 ， 要 退 耕 还 田 。 破 坏 生 态 环 境 和 水 资 源 的 一 定 要 制 止 。 有 些 地 方 搞 开 发 区 ， 以 土 地 不 要 钱 来 吸 引 外 资 ， 这 种 做 法 是 错 误 的 ， 开 发 区 必 须“以 地 生 财” ， 力 求 以 最 小 的 投 入 获 得 最 大 的 产 出 ， 走 一 条 集 约 、 高 效 的 开 发 之 路 。

准 噶 尔 盆 地 又 诞 生 百 万 吨 级 油 田

新 疆 准 噶 尔 盆 地 又 诞 生 一 个 年 产 百 万 吨 的 油 田 － 石 西 油 田 。 截 至 １ ９ ９ ８ 年 １ ２ 月 ３ ０ 日 ， 这 个 油 田 全 年 共 生 产 原 油 １ ０ ０ ． １ 万 吨 ， 成 为 继 彩 南 油 田 之 后 的 又 一 个 百 万 吨 级 沙 漠 整 装 油 田 ， 实 现 了 人 均 产 油 １ 万 吨 的 预 定 目 标。１ ９ ９ ２ 年 发 现 的 石 西 油 田 位 于 准 噶 尔 盆 地 腹 部 的 沙 漠 之 中 ， 距 克 拉 玛 依 石 油 基 地 １ ５ ０ 公 里 ， 去 年 全 面 建 成 。 为 了 把 石 西 油 田 建 成 高 水 平 、 高 效 益 的 现 代 化 油 田 ， 新 疆 石 油 管 理 局 采 用 了 新 的 管 理 体 制 ， 对 所 有 的 建 设 项 目 都 实 行 了 项 目 管 理 ， 对 专 业 服 务 单 位 的 施 工 质 量 、 安 全 和 环 境 保 护 进 行 跟 踪 监 督 ， 严 格 履 行 甲 乙 方 合 同 制 ， 从 而 保 证 了 工 程 质 量 ， 控 制 了 建 设 成 本 。 在 油 田 开 发 建 设 过 程 中 ， 指 挥 部 采 用 了 一 系 列 新 技 术 和 新 工 艺 ， 特 别 是 水 平 井 钻 探 技 术 的 应 用 ， 取 得 了 显 著 的 经 济 效 益 。为 了 达 到 百 万 吨 油 田 百 人 管 理 的 目 标 ， 石 西 油 田 作 业 区 在 去 年 １ １ 月 建 成 了 国 内 技 术 最 先 进 、 自 动 化 程 度 最 高 的 油 田 管 理 系 统 ， 使 石 西 油 田 的 管 理 人 员 减 少 到 １ ０ ０ 名 。 与 此 同 时 ， 作 业 区 还 对 职 工 进 行 系 统 培 训 ， 使 ７ ０ ％ 的 职 工 达 到 了 “ 五 会 ” ， 即 会 采 油 、 会 集 油 、 会 驾 驶 汽 车 、 会 操 作 计 算 机 、 会 读 写 英 语 。 石 西 油 田 是 新 疆 石 油 开 发 史 上 又 一 个 高 效 油 田 ， 去 年 实 现 利 润 ７ ． ５ 亿 元 ， 人 均 创 收 １ ０ ０ ０ 万 元 ， 居 全 国 各 油 田 首 位 。 据 测 算 ， 这 个 油 田 正 式 投 产 ３ 年 后 既 可 收 回 全 部 投 资 。

云 南 漫 湾 电 站 效 益 显 著

中 国 第 一 个 由 部 省 合 资 兴 建 的 云 南 漫 湾 水 电 站 ， 已 于 近 日 通 过 国 家 验 收 。 专 家 们 对 这 一 电 站 的 建 设 给 予 了 高 度 评 价 。 同 时 建 议 ， 应 加 快 对 澜 沧 江 水 电 资 源 的 开 发 。总 装 机 容 量 为 一 百 二 十 五 万 千 瓦 的 漫 湾 电 站 ， 始 建 于 一 九 八 六 年 五 月 ， 一 九 九 三 年 六 月 第 一 台 机 组 投 产 发 电 。 此 后 ， 每 隔 半 年 有 一 台 机 组 投 产 。 到 一 九 九 五 年 六 月 第 一 期 工 程 的 五 台 机 组 全 部 建 成 。 该 电 站 装 机 容 量 现 为 云 南 电 力 系 统 的 三 分 之 一 ， 发 电 量 约 为 全 省 电 力 局 发 电 总 量 的 百 分 之 二 十 八 ， 到 九 八 年 十 月 底 ， 累 计 发 电 量 已 达 二 百 三 十 八 亿 三 千 六 百 多 万 千 瓦 小 时 。验 收 表 明 ： 该 电 站 每 千 瓦 投 资 仅 为 二 千 七 百 一 十 多 元 ， 为 全 国 同 类 电 站 中 单 位 造 价 最 低，同 时 又 是 上 一 个 五 年 计 划 期 间 投 产 的 百 万 千 瓦 级 电 站 中 ， 效 益 最 好 的 电 站 。

粤 破 两 骗 汇 案 涉 款 均 超 一 亿 美 元

广 东 省 近 期 连 续 破 获 两 个 内 外 勾 结 的 特 大 骗 汇 团 伙 ， 涉 案 金 额 均 在 一 亿 美 元 以 上 。广 东 云 浮 市 公 安 局 十 月 起 采 取 行 动 ， 侦 查 云 浮 市 德 兴 车 辆 清 洗 有 限 公 司 、 美 丽 华 电 子 有 限 公 司 、 云 安 县 源 利 石 材 厂 有 限 公 司 等 三 起 涉 案 金 额 七 千 一 百 万 美 元 的 骗 汇 案 件 。 经 过 缜 密 侦 查 ， 成 功 破 获 了 勾 结 银 行 内 部 人 员 和 境 外 人 员 骗 汇 团 伙 ， 骗 汇 金 额 达 到 一 点 二 亿 美 元 、 一 点 一 亿 元 港 币 ， 主 要 涉 案 人 员 已 全 部 抓 获 。广 州 市 公 安 局 在 外 汇 管 理 部 门 的 配 合 下 ， 成 功 破 获 广 州 府 彬 贸 易 发 展 有 限 公 司 骗 汇 案 ， 涉 案 金 额 达 一 点 七 亿 美 元 。 并 将 在 逃 的 府 彬 贸 易 发 展 有 限 公 司 实 际 操 纵 者 林 某 抓 获 。

电 子 产 品 混 战 “ 打 掉 ” 利 润 百 亿

1998 年 ， 中 国 电 子 行 业 由 于 市 场 份 额 的 争 夺 而 变 得 硝 烟 弥 漫 ， 尽 管 所 有 企 业 均 伤 痕 累 累 ， 但 新 的 军 团 仍 拼 命 介 入 。 但 无 论 如 何 彩 电 、 VCD 、 移 动 电 话 仍 然 称 得 上 是 市 场 的 热 点 ， 以 信 息 产 业 部 的 口 径 计 算 ， 截 至 1998 年 11 月 销 售 彩 色 电 视 机 2600 万 台 、 VCD 机 1000 万 台 、 移 动 电 话 手 机 1000 万 部 ， 在 消 费 类 电 子 产 品 中 仍 居 前 茅。 中 国 家 用 电 器 产 品 价 格 下 降 已 经 拖 累 到 电 子 行 业 收 入 ， 信 息 产 业 部 责 怪 彩 电 、 VCD 降 价 减 少 了 百 亿 元 行 业 利 润 。 12 月 22 日 新 近 成 立 的 国 家 信 息 产 业 部 召 开 的 全 国 电 子 工 业 经 济 工 作 会 议 指 出 ， “ 仅 彩 电 、 VCD 两 者 降 价 ， 行 业 至 少 减 少 利 润 1 00 亿 元 。 ”信 息 产 业 部 认 为 ， 国 内 电 子 行 业 经 济 效 益 虽 从 年 初 低 谷 中 走 出 ， 但 亏 损 企 业 增 加 、 亏 损 额 增 加 、 经 济 效 益 低 下 的 情 况 不 容 乐 观 。 1 － 10 月 在 统 计 的 2973 家 电 子 工 业 企 业 中 亏 损 企 业 为 1372 家 ， 比 去 年 同 期 多 117 家 ； 亏 损 企 业 亏 损 额 为 44 亿 元 ， 比 去 年 同 期 增 加 7 亿 元 。据 称 ， 主 要 原 因 是 近 一 两 年 电 子 产 品 亮 相 降 价 和 产 品 销 售 成 本 增 加 所 致 ， 累 计 到 今 年 11 月 产 品 销 售 成 本 1946 亿 元 ， 增 长 19 ． 7 ％ ； 销 售 费 用 103 亿 元 ， 增 长 36 ． 74 ％ ； 彩 电 按 每 台 平 均 降 价 200 元 计 算 ， 即 减 少 利 润 52 亿 元 ； VCD 比 去 年 同 期 每 台 降 价 500 元 ， 减 少 利 润 50 亿 元 ； 加 上 元 器 件 、 其 他 整 机 降 价 ， 今 年 行 业 至 少 减 少 利 润 100 亿 元 。 但 有 人 认 为 ， 信 息 产 业 部 利 润 计 算 方 式 过 于 机 械 简 单 ， 没 有 考 虑 成 本 降 低 的 因 素 。 如 果 单 因 彩 电 和 VCD 降 价 而 减 少 电 子 行 业 利 润 100 亿 元 ， 则 意 味 着 中 国 购 买 此 两 种 商 品 的 消 费 者 得 到 了 接 近 100 亿 元 的 实 惠 ， 消 费 者 在 购 买 彩 电 、 VCD 上 节 省 下 来 的 近 100 亿 元 ， 其 中 大 部 分 也 会 消 费 在 其 他 方 面 ， 因 此 并 不 能 因 为 电 子 行 业 利 润 减 少 就 归 罪 于 彩 电 、 VCD 等 电 子 产 品 降 价 ， 因 为 降 价 本 身 也 并 没 有 刺 激 消 费 需 求 的 增 加 。另 外 也 有 人 士 指 出 ， 中 国 国 内 许 多 电 子 产 品 的 价 格 ， 按 国 际 市 场 平 均 水 平 衡 量 价 格 偏 高 ， 降 价 趋 近 国 际 价 格 水 平 ， 符 合 世 界 消 费 品 价 格 发 展 趋 势 ， 而 电 子 类 消 费 品 的 价 格 呈 下 降 趋 势 似 乎 是 个 规 律 。 国 内 市 场 需 求 火 烧 不 旺 但 是 ， 主 管 电 子 行 业 的 信 息 产 业 部 并 没 有 将 制 约 当 前 电 子 信 息 产 品 制 造 业 经 济 运 行 质 量 的 主 要 因 素 归 咎 于 产 品 降 价 ， 仍 然 客 观 地 认 为 国 内 市 场 的 制 约 对 消 费 类 电 子 信 息 产 品 影 响 最 为 突 出 ， 市 场 制 约 对 于 消 费 类 电 子 信 息 产 品 来 说 主 要 表 现 在 四 个 方 面 ：1 、 1998 年 以 来 城 乡 居 民 收 入 增 长 减 缓 ， 而 且 对 于 收 入 增 长 继 续 减 缓 的 心 理 预 期 仍 在 逐 渐 加 重 ， 住 房 制 度 改 革 、 职 工 下 岗 人 数 增 多 、 洪 涝 灾 害 等 等 因 素 影 响 了 购 买 力 的 增 长 。 2 、 当 前 消 费 类 产 品 如 彩 电 、 VCD 等 都 处 于 更 新 换 代 时 期 ， 这 两 类 产 品 新 品 迭 出 ， 变 化 周 期 短 ， 使 得 消 费 者 有 无 所 适 从 之 感 ， 也 在 一 定 程 度 上 影 响 了 市 场 需 求 的 增 长 。 3 、 由 于 多 数 消 费 类 产 品 已 经 处 于 买 方 市 场 ， 供 过 于 求 的 现 状 造 成 市 场 竞 争 日 益 激 烈 ， 产 品 频 频 降 价 ， 消 费 者 的 选 择 消 费 余 地 增 加 ， “ 买 涨 不 买 落 ” 的 心 理 等 因 素 也 在 一 定 程 度 上 影 响 了 市 场 需 求 的 增 长 。 4 、 农 村 市 场 需 求 滞 后 。 此 外 ， 投 资 类 电 子 产 品 产 销 两 旺 但 结 构 矛 盾 突 出 ， 所 需 不 能 满 足 ， 一 些 产 品 仍 需 进 口 ； 亏 损 企 业 增 加 ， 资 金 运 作 效 率 低 ； 东 南 亚 金 融 危 机 对 国 内 电 子 行 业 经 济 运 行 影 响 逐 步 呈 现 ， 主 要 反 映 在 外 商 投 资 速 度 放 缓 、 电 子 信 息 产 品 出 口 总 额 呈 下 降 趋 势 ， 进 口 产 品 冲 击 国 内 市 场 ： 电 子 国 有 企 业 转 机 建 制 股 份 制 改 造 工 作 受 宏 观 环 境 影 响 ， 多 家 计 划 上 市 企 业 实 施 被 推 迟 。 政 府 意 欲 淡 出 市 场 由 于 当 前 仍 处 在 市 场 经 济 的 初 级 阶 段 ， 有 关 维 护 市 场 秩 序 的 法 律 法 规 还 不 健 全 ， 企 业 价 格 、 宣 传 自 律 有 待 规 范 ， 面 对 企 业 竞 相 降 价 、 无 序 竞 争 的 状 态 ， 信 息 产 业 部 目 前 尚 缺 乏 必 要 的 调 控 手 段 。但 作 为 政 府 行 业 主 管 部 门 ， 行 政 干 预 的 作 用 似 乎 正 在 大 大 弱 化 ， 多 位 信 息 产 业 部 官 员 不 愿 对 近 期 出 现 的 “ 长 虹 垄 断 彩 管 ” 一 事 作 出 评 论 ， 认 为 这 是 “ 企 业 自 己 的 事 ” 。而 企 业 竞 争 恶 性 行 为 的 出 现 也 从 另 一 个 角 度 说 明 政 府 对 企 业 干 预 的 减 少 。 信 息 产 业 部 副 部 长 曲 维 枝 在 会 上 讲 话 表 示 ， 信 息 产 业 部 以 后 只 规 划 行 业 发 展 方 向 ， 制 订 行 业 游 戏 规 则 ， 为 企 业 发 展 创 造 宽 松 环 境 ， 并 将 下 放 原 电 子 工 业 部 所 属 企 业 ， 信 息 产 业 部 以 后 将 不 再 有 部 属 企 业 ， 政 府 部 门 与 企 业 进 一 步 分 离 脱 钩 。