1. 对 外 商 投 资 某 些 领 域 的 限 制 将 放 宽
2. 中 国 拟 建 税 务 警 察
3. 戴 相 龙 呼 吁 金 融 监 管 需 加 强 国 际 合 作
4. 比 尔 . 盖 茨 在 深 圳 演 讲
5. 二 月 份 金 融 机 构 贷 款 增 加

对 外 商 投 资 某 些 领 域 的 限 制 将 放 宽

国 家 发 展 计 划 委 员 会 主 任 曾 培 炎 出 席 九 届 全 国 人 大 二 次 会 议 代 表 做 计 划 报 告 时 表 示 ， 今 年 中 国 将 在 某 些 领 域 对 外 商 “ 解 禁 ” 。 曾 培 炎 说 ， 中 国 今 年 将 “ 有 选 择 地 放 宽 某 些 领 域 对 外 商 投 资 的 限 制 ， 有 步 骤 地 推 进 服 务 贸 易 的 对 外 开 放 。 ” 曾 培 炎 指 出 ， 中 国 将 积 极 合 理 有 效 地 利 用 外 资 ， 探 索 运 用 国 际 通 行 的 吸 收 外 资 方 式 ， 努 力 开 辟 新 的 融 资 渠 道 。 落 实 外 商 投 资 国 民 待 遇 ， 积 极 吸 引 跨 国 公 司 投 资 。 优 化 外 商 投 资 结 构 。 鼓 励 外 资 投 向 中 西 部 地 区 ， 优 先 安 排 一 批 农 业 、 水 利 、 交 通 、 能 源 、 原 材 料 和 环 保 等 条 件 较 好 的 项 目 吸 引 外 资 。 曾 培 炎 说 ， 对 外 商 投 资 的 管 理 ， 中 国 将 逐 步 由 项 目 审 批 制 为 主 转 变 为 政 策 指 导 为 主 。 继 续 改 善 外 商 投 资 环 境 ， 完 善 法 律 法 规 体 系 ， 依 法 制 止 对 外 资 企 业 的 乱 收 费 行 为 。 进 一 步 加 强 全 口 径 外 债 管 理 ， 控 制 规 模 ， 优 化 结 构 ， 加 强 监 测 预 警 ， 完 善 责 权 利 统 一 的 借 用 还 机 制 。

中 国 拟 建 税 务 警 察

中 国 财 政 部 长 项 怀 诚 在 向 九 届 全 国 人 大 二 次 会 议 作 财 政 预 算 报 告 时 说 ， 在 条 件 成 熟 时 ， 中 国 将 建 立 税 务 警 察 ， 严 厉 打 击 各 种 涉 税 犯 罪 行 为 ， 维 护 国 家 税 法 权 威 。 项 怀 诚 说 ， 将 强 化 税 收 征 管 ， 整 顿 财 经 秩 序 列 为 今 年 中 国 财 税 的 两 项 重 要 工 作 。 项 怀 诚 强 调 ， 严 禁 越 权 减 免 税 ， 大 力 清 理 欠 税 ， 严 格 控 制 缓 税 。 清 理 调 整 税 收 优 惠 政 策 ， 凡 到 期 的 都 要 恢 复 征 税 ； 合 理 调 整 消 费 税 征 收 范 围 和 税 目 税 率 ， 对 卷 烟 全 面 推 行 核 定 计 税 价 格 征 收 消 费 税 办 法 ； 完 善 和 规 范 加 工 贸 易 税 收 政 策 。 要 继 续 清 理 漏 征 管 户 ， 开 展 全 国 性 发 票 检 查 ， 依 法 查 处 各 种 偷 税 、 骗 税 和 逃 税 行 为 。 项 怀 诚 表 示 ， 要 整 顿 财 经 纪 律 ， 严 肃 财 经 法 纪 ， 实 现 依 法 理 财 。 当 前 要 切 实 抓 好 以 下 几 项 工 作 ： 一 要 建 立 健 全 财 政 法 规 制 度 。 抓 紧 修 订 和 起 草 《 会 计 法 》 、 《 注 册 会 计 师 法 》 、 《 财 政 监 督 条 例 》 等 重 要 财 政 法 规 。 发 布 实 施 证 券 公 司 、 银 行 等 行 业 的 会 计 制 度 ， 建 立 企 业 会 计 、 会 计 师 事 务 所 、 审 计 、 财 政 、 稽 察 特 派 员 相 结 合 的 企 业 财 务 监 督 社 会 化 体 系 和 会 计 信 息 质 量 抽 查 公 告 制 度 ； 研 究 制 定 军 队 、 武 警 部 队 、 政 法 机 关 不 再 从 事 经 商 活 动 及 中 央 党 政 机 关 与 所 办 经 济 实 体 和 管 理 的 企 业 脱 钩 后 ， 企 业 产 权 划 转 和 产 权 变 动 的 管 理 办 法 ； 建 立 健 全 国 有 企 业 和 集 体 企 业 资 本 金 统 计 报 告 制 度 ， 实 行 资 产 评 估 行 业 脱 钩 改 制 和 评 估 机 构 资 格 等 级 管 理 办 法 。 二 要 强 化 财 政 监 督 检 查 工 作 。 切 实 加 强 对 企 业 改 制 、 资 产 重 组 、 中 小 企 业 出 售 等 方 面 产 权 变 动 的 规 范 和 监 控 ； 严 格 预 算 监 督 ， 加 强 对 财 政 资 金 申 请 、 立 项 、 拨 付 、 使 用 效 果 等 各 个 环 节 的 监 管 ； 加 强 预 算 外 资 金 的 管 理 和 监 督 ， 将 所 有 预 算 外 资 金 全 部 纳 入 财 政 专 户 ， 实 行 收 支 “ 两 条 线 ” 。 同 时 ， 对 收 入 征 管 机 关 、 执 法 部 门 、 金 融 机 构 、 中 介 机 构 及 重 大 支 出 项 目 要 加 强 监 督 检 查 。 三 要 加 大 对 违 法 违 纪 问 题 的 处 罚 力 度 。

戴 相 龙 呼 吁 金 融 监 管 需 加 强 国 际 合 作

为 期 2 天 的 金 融 监 管 高 级 研 讨 会 由 中 国 人 民 银 行 和 国 际 清 算 银 行 联 合 举 办 ， 来 自 国 际 清 算 银 行 和 各 国 金 融 、 学 术 机 构 的 30 馀 名 专 家 学 者 与 会 。 中 外 专 家 学 者 就 宏 观 经 济 问 题 、 中 外 金 融 监 管 的 基 本 经 验 和 问 题 以 及 中 国 金 融 体 制 改 革 的 选 择 等 专 题 进 行 了 讨 论 交 流 ， 并 就 如 何 处 理 有 问 题 金 融 机 构 做 了 具 体 研 讨 。 中 国 人 民 银 行 行 长 戴 相 龙 在 研 讨 会 上 说 ， 金 融 全 球 化 促 进 了 国 际 贸 易 和 经 济 的 发 展 ， 但 也 带 来 风 险 ， 因 此 应 加 强 金 融 监 管 的 国 际 合 作 。 戴 相 龙 说 ， 最 近 西 方 七 大 工 业 国 提 出 建 立 国 际 金 融 论 坛 和 国 际 金 融 风 险 预 警 机 制 ， 中 国 希 望 能 以 此 为 契 机 ， 加 强 金 融 监 管 的 国 际 合 作 ， 目 前 应 特 别 做 好 以 下 工 作 ： 改 进 国 际 货 币 基 金 组 织 和 世 界 银 行 等 国 际 金 融 组 织 的 运 作 ， 按 照 透 明 、 开 放 的 原 则 ， 使 各 个 成 员 组 织 在 这 个 体 系 中 有 效 地 交 流 、 对 话 和 合 作 ， 同 时 要 进 一 步 充 分 注 意 新 兴 市 场 国 家 的 作 用 。 在 金 融 全 球 化 过 程 中 ， 要 照 顾 到 发 展 中 国 家 的 实 际 情 况 ， 允 许 他 们 循 序 渐 进 地 改 革 ， 发 达 国 家 要 从 长 远 出 发 ， 承 担 起 与 其 地 位 相 当 的 稳 定 国 际 金 融 的 责 任 。 加 强 对 短 期 国 际 资 本 流 动 的 管 理 ， 建 立 短 期 国 际 资 本 流 动 的 监 测 机 制 ， 同 时 争 取 更 为 充 足 的 资 金 来 源 和 有 效 的 方 式 ， 对 金 融 危 机 发 生 国 家 进 行 救 助 。 以 巴 塞 尔 协 议 原 则 为 核 心 ， 建 立 和 完 善 各 个 国 家 的 金 融 监 管 体 系 ， 特 别 是 要 加 强 对 跨 国 金 融 机 构 的 监 管 ， 加 强 对 银 行 向 对 冲 基 金 融 资 的 管 理 。

比 尔 . 盖 茨 在 深 圳 演 讲

比 尔 . 盖 茨 在 深 圳 “ 维 纳 斯 计 划 ” 发 布 会 上 的 演 讲 女 士 们 ， 先 生 们 ： 今 天 早 上 非 常 高 兴 ， 能 在 这 里 谈 一 谈 微 软 与 中 国 领 先 的 合 作 伙 伴 们 推 出 的 一 个 新 项 目 － “ 维 纳 斯 ” 。 使 越 来 越 多 的 人 使 用 计 算 和 互 联 网 是 我 们 的 目 标 。 我 们 相 信 互 联 网 将 成 为 有 史 以 来 最 重 要 的 商 务 和 学 习 工 具 。 在 中 国 ， 什 么 样 的 产 品 才 能 推 动 计 算 机 和 互 联 网 的 应 用 ？ 这 一 点 我 们 进 行 了 充 分 的 调 查 。 现 在 ， 人 们 正 在 用 互 联 网 做 各 种 各 样 的 事 情 。 他 们 用 互 联 网 获 取 信 息 、 购 物 、 制 定 旅 行 计 划 、 以 一 种 全 新 的 方 式 进 行 交 流 。 今 天 我 们 把 这 些 使 用 互 联 网 的 活 动 称 作 “ 网 络 生 活 方 式 ” 。 正 如 电 视 、 汽 车 和 电 话 成 为 人 们 生 活 的 必 需 品 一 样 ， 我 们 几 乎 每 天 都 离 不 开 网 络 。 互 联 网 的 神 奇 力 量 使 许 多 在 以 前 难 以 实 现 的 事 情 成 为 可 能 。 正 如 互 联 网 在 工 作 中 倡 导 了 “ 网 络 工 作 方 式 ” ， 它 走 入 家 庭 ， 于 是 就 有 了 “ 网 络 生 活 方 式 ” 。 让 我 们 看 一 看 周 围 的 世 界 ， 个 人 电 脑 和 互 联 网 正 以 惊 人 的 速 度 向 前 发 展 。 去 年 ， 个 人 电 脑 的 销 量 将 近 一 亿 台 ， 增 长 速 度 远 远 超 出 了 人 们 的 预 料 ， 尤 其 家 用 市 场 ， 更 有 巨 大 的 增 长 潜 力 。 现 在 ， 这 些 电 脑 中 的 绝 大 多 数 正 在 接 入 互 联 网 。 在 过 去 的 四 年 里 ， 仅 美 国 就 有 五 千 万 人 成 为 新 的 互 联 网 用 户 。 如 果 与 收 音 机 或 电 视 相 比 ， 就 会 发 现 互 联 网 的 普 及 率 是 其 中 最 快 的 ， 以 达 到 五 千 万 消 费 者 作 为 一 个 基 准 的 话 ， 收 音 机 用 了 38 年 ， 电 视 用 了 13 年 ， 而 互 联 网 仅 用 了 4 年 时 间 。 由 此 可 见 ， 互 联 网 的 发 展 是 十 分 迅 速 的 ， 而 且 它 更 具 影 响 力 。 全 世 界 的 互 联 网 用 户 1994 年 只 有 3 百 万 ， 现 在 大 约 有 1.5 亿 。 互 联 网 的 通 讯 量 每 100 天 就 要 翻 一 番 。 所 以 ， 推 动 互 联 网 的 发 展 的 已 不 仅 仅 是 一 小 部 分 人 ， 而 是 越 来 越 多 的 人 在 使 用 中 共 同 推 动 着 它 的 发 展 。 网 络 给 人 们 带 来 的 利 益 是 难 以 估 量 的 。 相 信 中 国 近 期 将 产 生 上 千 个 在 互 联 网 上 做 业 务 的 公 司 。 而 且 ， 许 多 公 司 已 经 体 验 到 了 互 联 网 给 公 司 业 务 带 来 的 好 处 。 尽 管 互 联 网 的 增 长 很 快 ， 但 我 要 说 ， 这 只 是 个 开 始 。 从 上 网 人 口 所 占 比 例 来 看 ， 互 联 网 还 远 没 有 深 入 我 们 的 生 活 。 在 美 国 ， 有 大 约 30 ％ 的 人 每 天 都 上 网 ， 这 个 数 字 是 很 可 观 的 ， 相 信 几 年 内 这 一 比 例 将 超 过 50 ％ 。 美 国 所 有 上 网 的 人 都 有 自 己 的 电 子 邮 件 地 址 。 人 们 把 电 子 邮 件 当 作 一 种 很 重 要 的 通 信 方 式 ， 不 仅 用 它 传 递 消 息 ， 还 用 它 来 给 远 方 的 亲 朋 好 友 发 送 数 字 照 片 。 美 国 以 外 的 国 家 ， 上 网 人 口 的 比 例 就 相 对 降 低 ， 例 如 欧 洲 互 联 网 的 状 况 要 比 美 国 落 后 三 年 ， 只 有 5 ％ 的 人 上 网 。 “ 维 纳 斯 计 划 ” 是 一 个 以 Windows CE 为 核 心 的 项 目 。 今 年 下 半 年 或 明 年 ， “ 维 纳 斯 ” 的 硬 件 产 品 将 面 市 。 现 在 ， 芯 片 厂 商 对 此 已 经 有 了 很 大 的 投 入 ， 这 将 使 “ 维 纳 斯 ” 功 能 更 强 大 ， 并 降 低 产 品 的 成 本 。 当 然 ， “ 维 纳 斯 计 划 ” 对 微 软 来 说 是 很 重 要 的 一 步 ， 我 们 为 什 么 在 这 个 项 目 上 投 入 如 此 多 的 热 情 和 精 力 ， 相 信 您 看 了 Windows CE 的 产 品 演 示 后 就 会 找 到 答 案 。

二 月 份 金 融 机 构 贷 款 增 加

中 国 人 民 银 行 公 布 的 最 新 统 计 数 字 表 明 ， 今 年 二 月 份 中 国 金 融 业 运 行 平 稳 ， 货 币 供 应 量 稳 步 增 长 ， 金 融 机 构 贷 款 继 续 增 加 ， 居 民 储 蓄 存 款 增 长 较 快 ， 人 民 币 汇 率 继 续 保 持 稳 定 。 据 统 计 ， 全 国 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 为 87057.2 亿 元 ， 增 长 16% 。 国 家 银 行 贷 款 余 额 为 68807.1 亿 元 ， 增 长 16.4% 。 当 月 金 融 机 构 各 项 贷 款 增 加 524.2 亿 元 ， 比 去 年 同 期 有 大 幅 度 增 加 。