1. 中 国 吸 收 外 资 实 际 流 入 下 降
2. 商 用 IP 电 话 正 在 积 极 推 进
3. 国 债 成 为 个 人 投 资 第 一 选 择
4. 天 津 外 企 今 年 头 两 月 盈 利 大 增
5. 上 海 科 研 人 员 首 次 获 技 术 参 与 分 配 的 高 额 报 酬

中 国 吸 收 外 资 实 际 流 入 下 降

中 新 社 北 京 3 月 24 日 电, 今 年 头 两 月 中 国 新 批 外 商 投 资 企 业 2230 家 ， 比 去 年 同 期 增 长 1.59 ％ ； 新 批 合 同 外 资 金 额 55.13 亿 美 元 ， 比 去 年 同 期 增 长 17.52 ％ ， 实 际 使 用 外 资 金 额 42.08 亿 美 元 ， 同 比 下 降 9.54 ％ 。 其 中 ， 2 月 份 全 国 新 批 外 商 投 资 企 业 984 家 ， 比 去 年 同 期 下 降 11.27 ％ ， 合 同 外 资 金 额 23.86 亿 美 元 ， 同 比 增 长 0.59 ％ ， 实 际 使 用 外 资 21.62 亿 美 元 ， 同 比 下 降 8.54 ％ 。 截 至 2 月 底 ， 全 国 共 批 准 外 商 投 资 企 业 三 十 二 万 六 千 九 百 四 十 二 个 ， 合 同 外 资 金 额 5780.36 亿 美 元 ， 实 际 使 用 外 资 金 额 2716.61 亿 美 元 。

商 用 IP 电 话 正 在 积 极 推 进

信 息 产 业 部 电 信 管 理 局 一 位 负 责 人 近 日 接 受 记 者 采 访 时 称 ： 信 息 产 业 部 目 前 正 委 托 中 国 电 信 、 中 国 联 通 和 吉 通 通 信 三 家 公 司 进 行 IP 电 话 （ 即 网 络 电 话 ） 的 商 用 试 验 。 如 果 试 验 进 展 顺 利 ， 将 在 半 年 试 验 期 结 束 后 ， 向 社 会 发 放 经 营 IP 电 话 的 正 式 许 可 证 。 针 对 近 日 有 媒 体 报 道 目 前 传 统 电 话 从 中 国 打 到 美 国 的 收 费 标 准 是 15 元 ／ 分 钟 ， 而 IP 电 话 开 通 后 ， 每 分 钟 2 元 钱 就 够 了 的 说 法 ， 这 位 负 责 人 说 ： “ 此 事 纯 系 该 媒 体 记 者 依 据 自 己 道 听 途 说 得 出 的 结 论 。 ” 他 指 出 ， 制 定 电 信 资 费 政 策 是 件 严 肃 的 事 情 ， IP 电 话 的 资 费 尽 管 将 会 比 传 统 电 话 的 收 费 水 平 有 较 大 下 降 ， 但 具 体 标 准 正 在 制 订 中 。 这 位 负 责 同 志 指 出 ， 政 府 电 信 主 管 部 门 对 IP 这 一 新 技 术 的 发 展 高 度 重 视 ， 年 来 始 终 在 跟 踪 研 究 这 一 技 术 。 这 次 试 验 选 择 三 家 企 业 主 要 基 于 三 点 考 虑 。 第 一 ， 中 国 电 信 作 为 中 国 最 大 的 电 信 运 营 企 业 ， 服 务 面 最 广 ， 受 益 面 最 大 ， 进 行 IP 电 话 商 用 试 验 意 义 重 大 。 第 二 ， 中 国 联 通 作 为 近 年 崛 起 的 新 运 营 者 ， 开 展 IP 电 话 商 用 试 验 ， 对 促 进 电 信 市 场 竞 争 、 加 快 联 通 发 展 具 有 重 要 意 义 。 第 三 ， 吉 通 通 信 公 司 作 为 国 内 计 算 机 互 联 网 单 位 之 一 ， 在 经 营 计 算 机 信 息 服 务 方 面 积 累 了 丰 富 经 验 ， 理 应 进 行 IP 电 话 商 用 试 验 。 这 次 三 个 运 营 单 位 试 验 的 范 围 ， 将 覆 盖 全 国 25 到 30 个 城 市 。 试 验 期 间 的 资 费 暂 时 实 行 统 一 费 率 。 试 验 期 原 则 定 为 6 个 月 。 这 位 负 责 人 说 ， IP 电 话 正 式 进 入 商 用 市 场 ， 还 需 要 做 许 多 工 作 。 诸 如 实 现 网 间 互 通 、 确 定 资 费 政 策 、 制 定 技 术 规 范 等 ， 都 牵 涉 较 多 的 政 策 和 技 术 问 题 ， 有 关 部 门 正 在 抓 紧 研 究 。 但 对 于 发 展 IP 电 话 的 基 本 政 策 ， 政 府 主 管 部 门 已 经 明 确 ： 一 要 实 行 市 场 准 入 制 度 ， 未 获 得 经 营 许 可 证 不 得 经 营 此 项 业 务 。 二 要 促 进 技 术 进 步 ， 通 过 引 进 IP 技 术 促 使 国 内 各 运 营 企 业 加 大 技 术 投 入 。 三 要 推 动 电 信 企 业 改 善 服 务 ， 降 低 通 信 收 费 水 平 。

国 债 成 为 个 人 投 资 第 一 选 择

本 月 10 日 起 发 行 的 500 亿 元 凭 证 式 国 债 在 一 些 地 方 出 现 供 不 应 求 局 面 表 明 ， 越 来 越 多 的 中 国 城 乡 居 民 把 购 买 国 债 当 成 个 人 投 资 的 第 一 选 择 。 财 政 部 有 关 负 责 人 上 周 表 示 ， 财 政 部 将 充 分 考 虑 城 乡 居 民 的 个 人 投 资 需 求 ， 合 理 确 定 今 年 凭 证 式 国 债 的 发 行 规 模 ， 并 将 根 据 国 家 财 政 预 算 的 资 金 需 求 状 况 ， 择 机 确 定 国 债 的 发 行 时 间 。 中 国 今 年 国 内 外 债 券 的 发 行 额 为 3415 亿 元 人 民 币 ， 其 中 包 括 面 向 个 人 投 资 者 的 凭 证 式 国 债 。 目 前 中 国 的 个 人 投 资 渠 道 主 要 有 三 个 ： 银 行 存 款 、 股 票 市 场 和 债 券 市 场 。 专 家 认 为 ， 因 股 市 风 险 较 大 及 央 行 去 年 连 续 三 次 调 低 存 款 利 息 等 因 素 ， 债 券 市 场 便 成 为 个 人 投 资 者 的 首 选 。 业 内 人 士 称 ， 中 国 自 80 年 代 恢 复 国 债 发 行 以 来 ， 城 乡 居 民 对 国 债 的 认 识 不 断 提 高 。 尤 其 是 近 年 来 国 债 市 场 的 投 资 者 均 有 良 好 收 益 ， 带 动 了 更 多 个 人 投 资 者 的 参 与 。 据 北 京 各 商 业 银 行 反 映 ， 许 多 居 民 把 刚 刚 到 期 的 1996 年 国 债 直 接 转 换 成 今 年 的 首 期 新 国 债 。 一 位 储 户 说 ， “ 把 钱 取 出 来 也 没 有 更 好 的 投 资 渠 道 ， 现 在 看 来 ， 还 是 买 国 债 收 益 较 高 ， 也 没 什 么 风 险 。 ” 今 年 发 行 的 凭 证 式 国 债 比 以 往 多 出 一 项 功 能 ， 即 投 资 者 可 以 选 择 在 银 行 质 押 贷 款 。 这 也 是 今 年 首 期 国 债 受 到 投 资 者 欢 迎 的 一 个 原 因 。 财 政 部 官 员 说 ， 这 是 为 了 配 合 银 行 开 展 消 费 信 贷 业 务 而 作 出 的 最 新 尝 试 ， 目 的 是 更 好 地 满 足 国 债 投 资 者 的 多 种 需 要 。 专 家 在 分 析 个 人 投 资 的 这 种 新 动 向 时 认 为 ， 中 国 居 民 的 投 资 主 动 性 较 前 些 年 大 为 增 强 ， 人 们 已 不 满 足 於 被 动 地 把 钱 放 在 银 行 里 吃 利 息 。 而 且 ， 央 行 在 过 去 几 年 间 多 次 降 低 利 率 虽 然 当 时 没 有 引 起 居 民 较 大 反 应 ， 但 现 在 看 来 ， 这 些 措 施 对 人 们 的 消 费 和 投 资 还 是 产 生 了 不 小 影 响 。 目 前 中 国 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 馀 额 已 超 过 5 万 亿 元 。

天 津 外 企 今 年 头 两 月 盈 利 大 增

最 新 统 计 资 料 显 示 ： 今 年 前 两 个 月 ， 天 津 市 的 外 商 投 资 企 业 盈 利 明 显 高 于 去 年 。 据 统 计 ， 今 年 一 至 二 月 份 ， 天 津 外 商 投 资 企 业 完 成 总 产 值 一 百 二 十 四 亿 元 人 民 币 ， 比 去 年 同 期 增 长 百 分 之 二 十 三 ； 销 售 收 入 一 百 三 十 三 点 七 亿 元 ， 较 去 年 同 期 增 长 百 分 之 十 九 点 九 ； 利 润 二 亿 多 元 ， 而 去 年 同 期 天 津 外 商 投 资 企 业 的 盈 利 为 负 七 千 八 百 万 元 。 与 此 同 时 ， 天 津 外 商 投 资 企 业 的 出 口 也 大 幅 度 增 长 ， 今 年 一 至 二 月 份 达 六 点 四 亿 美 元 ， 较 去 年 同 期 增 长 了 百 分 之 二 十 三 。 外 商 投 资 企 业 的 出 口 在 全 市 出 口 中 所 占 的 比 重 已 接 近 百 分 之 七 十 。 天 津 市 有 关 官 员 在 分 析 外 商 投 资 企 业 销 售 和 利 润 增 长 的 原 因 时 指 出 ， 外 商 投 资 企 业 中 的 大 企 业 快 速 增 长 是 推 动 外 商 投 资 企 业 整 体 发 展 的 重 要 因 素 。 摩 托 罗 拉 、 三 星 显 像 管 、 Ｌ Ｇ 电 子 、 中 美 史 克 、 三 星 电 机 等 六 十 家 大 企 业 的 销 售 收 入 、 盈 利 额 已 占 天 津 外 商 投 资 企 业 的 百 分 之 六 十 以 上 。 到 一 九 九 八 年 底 ， 天 津 共 批 准 设 立 外 商 投 资 企 业 一 万 二 千 家 ， 外 商 在 天 津 的 投 资 达 一 百 多 亿 美 元 。

上 海 科 研 人 员 首 次 获 技 术 参 与 分 配 的 高 额 报 酬

近 日 上 海 医 科 大 学 推 进 高 技 术 成 果 转 化 研 讨 会 上 ， 该 校 校 长 姚 泰 亲 手 将 一 张 三 百 零 四 万 六 千 元 的 支 票 交 给 了 宋 厚 燕 教 授 ， 以 兑 现 她 为 首 的 课 题 组 从 事 转 让 链 激 酶 研 究 所 得 的 合 法 收 入 。 这 是 上 海 科 研 人 员 获 得 的 第 一 笔 技 术 资 本 参 与 分 配 的 高 额 报 酬 ， 也 是 上 海 市 探 索 分 配 制 度 改 革 的 一 次 重 大 突 破 。 今 年 六 十 二 岁 的 宋 厚 燕 教 授 ， 十 四 年 前 曾 留 学 美 国 学 习 重 组 Ｄ Ａ Ｎ 和 基 因 工 程 技 术 。 回 国 后 ， 她 领 导 一 个 课 题 组 进 行 基 因 工 程 药 物 研 究 ， 经 过 十 多 年 的 研 究 ， 最 终 研 制 出 中 国 第 一 个 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 一 类 生 物 高 技 术 新 药 － － 基 因 重 组 链 激 酶 ， 并 于 去 年 十 一 月 获 得 国 家 正 式 生 产 批 文 。 这 种 链 激 酶 因 对 急 性 心 肌 梗 塞 和 脑 血 栓 疾 病 有 独 特 疗 效 ， 一 些 生 产 、 治 疗 指 标 甚 至 优 于 国 外 同 类 药 物 ， 而 于 去 年 被 上 海 市 认 定 为 高 技 术 转 化 产 业 项 目 ， 转 让 给 企 业 后 获 得 转 让 收 入 一 千 四 百 七 十 一 万 元 。 上 海 市 去 年 第 一 次 提 出 了 科 技 人 员 可 通 过 成 果 转 让 获 得 相 应 的 转 让 收 入 。 上 海 医 科 大 学 按 这 一 政 策 ， 在 扣 除 研 制 成 本 后 按 百 分 之 二 十 五 的 比 例 分 配 给 课 题 组 三 百 零 四 万 六 千 元 ， 按 照 贡 献 大 小 原 则 ， 宋 厚 燕 可 获 得 一 百 二 十 万 元 。 上 海 市 委 副 书 记 陈 良 宇 在 今 天 的 研 讨 会 上 说 ： 让 技 术 资 本 直 接 参 与 分 配 ， 使 科 技 人 员 的 劳 动 得 到 应 有 的 回 报 ， 只 有 这 样 才 能 充 分 调 动 科 技 创 新 的 积 极 性 ， 加 速 高 技 术 成 果 的 产 业 化 。