1. 人 才 培 育 与 運 用 机 制 的 基 本 缺 陷
   人 才 不 足 及 素 質 較 低 ﹐ 是 在 本 項 調 查 中 調 查 對 象 共 同 認 定 的 兩 廣 差 距 表 現 因 素 ﹐ 同 時 也 是 致 因 因 素 ﹒ 人 才 因 素 的 這 种 作 用 在 廣 西 有 五 种 明 顯 表 現 ﹕

   ヾ 廣 西 地 區 內 人 流 量 遠 遠 低 于 廣 東 ﹐ 1996 年 ﹐ 廣 西 鐵 路 客 運 發 送 量 為 2385 万 人 次 ﹐ 為 廣 東 的 43 ％ ﹐ 而 1980 年 則 為 廣 東 的 66 ％ ﹔
   ゝ 廣 西 勞 動 力 的 流 出 量 与 湖 南 ､ 貴 州 相 比 較 少 ﹐ 甚 至 不 如 廣 東 ﹐ 且 主 要 集 中 于 靠 近 家 鄉 的 兩 廣 鄰 接 地 區 ﹔
   ゞ 廣 西 人 才 流 入 量 极 低 ﹒ 廣 東 從 80 年 代 年 初 提 出 " 你 能 唱 多 大 戲 ﹐ 我 給 你 搭 多 大 台 " 的 人 才 吸 引 戰 略 ﹐ 從 1983 年 至 今 全 國 各 地 調 入 廣 東 的 干 部 已 超 過 30 万 人 ﹐ 他 們 中 8 成 以 上 為 大 學 本 科 生 ﹐ 4 成 以 上 為 中 級 職 稱 或 者 高 級 職 稱 ﹐ 僅 1995 年 從 外 地 到 廣 州 的 高 級 工 程 師 就 有 1 万 多 人 ﹐ 專 家 估 計 另 有 約 相 當 于 正 式 調 入 干 部 1.5-2 倍 左 右 的 知 識 分 子 群 体 在 廣 東 自 謀 職 業 ﹒
   々 廣 西 的 人 才 流 出 量 也 不 足 ﹐ 廣 西 干 部 相 對 比 較 戀 窩 戀 家 ﹐ 固 步 自 封 ﹐ 有 較 強 的 小 國 寡 民 思 想 ﹐ 學 習 能 力 較 弱 ﹔
   ぁ 就 業 群 体 的 職 業 流 動 性 較 弱 ﹐ 從 業 出 發 點 不 夠 明 确 ﹐ 對 傳 統 就 業 体 制 与 社 會 保 障 体 制 仍 有 較 大 的 依 賴 性 ﹔

   由 于 上 述 人 員 与 人 才 流 動 特 征 ﹐ 因 此 導 致 廣 西 人 才 發 揮 作 用 的 小 環 境 比 較 古 板 ､ 排 外 ､ 保 守 ﹐ 外 來 人 才 在 廣 西 較 難 生 存 ﹒ 人 才 流 動 反 映 的 是 一 种 社 會 心 理 定 式 ﹐ 這 种 社 會 心 理 定 式 不 借 助 于 強 有 力 的 外 來 沖 擊 因 素 很 難 解 构 ﹐ 因 此 需 要 進 行 一 項 較 具 聲 勢 与 規 模 的 " 人 才 換 血 " 工 程 ﹐ 從 而 打 破 廣 西 干 部 長 期 以 來 的 圈 內 流 轉 而 導 致 的 諸 多 自 我 繁 殖 病 症 ﹒ 為 營 造 外 來 人 才 生 存 与 發 展 的 小 气 候 ﹐ 不 能 單 個 單 個 或 少 量 引 進 ﹐ 而 應 該 大 量 引 進 ﹒ 外 來 人 才 的 進 入 將 對 本 地 人 才 起 到 激 發 作 用 ﹐ 從 而 產 生 人 才 競 爭 的 优 化 效 應 ﹒

   在 本 地 市 民 就 業 方 面 ﹐ 需 要 采 取 更 大 力 度 減 少 政 府 承 諾 ﹐ 同 時 減 少 政 府 對 于 外 來 人 口 排 斥 性 的 就 業 安 排 政 策 ﹐ 形 成 一 种 相 對 自 由 的 競 爭 就 業 制 度 ﹒ 政 府 的 工 作 應 較 多 集 中 在 革 新 人 才 觀 念 ､ 加 強 就 業 培 訓 ､ 鼓 勵 投 資 形 成 更 多 的 就 業 机 會 以 及 健 全 社 會 保 障 制 度 上 ﹒

   物 流 狀 況 顯 示 的 廣 西 經 濟 取 向 缺 陷

   內 輸 物 流 量 顯 示 出 區 域 內 本 身 的 市 場 潛 力 ﹐ 外 輸 物 流 量 顯 示 出 該 區 域 的 市 場 輻 射 力 ﹒ 根 据 貨 物 周 轉 量 統 計 結 果 ﹐ 廣 西 在 1980 年 的 貨 物 周 轉 量 相 當 于 廣 東 的 11.36% ﹐ 1995 年 也 僅 為 14.61% ﹔ 進 出 口 總 額 ﹐ 1980 年 廣 西 為 廣 東 的 23.11% ﹐ 1995 年 則 為 3.42% ﹒ 這 充 分 顯 示 ﹐ 廣 西 与 周 邊 地 區 的 貨 物 流 通 量 和 國 際 化 程 度 与 廣 東 相 比 都 相 當 低 ﹒ 這 与 受 訪 經 理 層 人 士 普 遍 持 有 的 廣 西 的 市 場 輻 射 能 力 較 差 的 看 法 可 相 互 印 証 ﹒ 在 增 加 物 流 量 的 努 力 中 ﹐ 廣 西 目 前 偏 重 于 對 于 物 流 通 道 的 建 設 ﹐ 且 在 宣 傳 中 也 將 物 流 通 道 建 設 作 為 构 筑 廣 西 物 流 前 景 的 基 本 資 源 來 強 調 ﹒ 研 究 人 員 認 為 ﹐ 物 流 量 變 遷 是 由 物 流 的 內 容 物 品 質 及 物 流 通 道 兩 部 分 构 成 的 ﹐ 從 政 府 來 說 可 以 通 過 物 流 通 道 的 建 設 來 改 善 發 展 環 境 ﹐ 但 是 對 于 物 流 內 容 生 產 層 而 言 ﹐ 則 要 更 多 地 強 調 物 流 內 容 的 适 當 選 擇 和 生 產 模 式 的 革 新 ﹒

   低 品 質 信 息 流 的 致 命 傷

   對 于 兩 廣 企 業 經 營 層 的 調 查 反 映 出 ﹐ 對 于 咨 詢 与 市 場 研 究 服 務 的 需 求 是 僅 次 于 資 金 的 當 前 經 營 重 要 需 求 ﹐ 而 這 一 需 求 目 前 在 廣 西 得 到 的 滿 足 程 度 极 低 ﹒ 廣 東 是 中 國 最 早 的 現 代 商 業 化 市 場 研 究 机 构 的 發 祥 地 ﹐ 在 廣 東 成 為 國 際 加 工 鏈 的 重 要 環 節 并 且 成 為 國 內 經 濟 大 循 環 中 的 重 要 作 用 區 域 時 ﹐ 廣 東 便 將 自 己 置 于 國 際 及 國 內 諸 經 濟 區 域 的 強 有 力 的 競 爭 之 中 ﹐ 一 方 面 這 种 競 爭 壓 力 使 得 廣 東 傳 統 的 商 業 化 行 為 模 式 的 优 勢 得 到 了 激 發 ﹐ 同 時 為 提 高 競 爭 中 的 成 功 率 ﹐ 一 整 套 符 合 國 際 運 作 慣 例 的 新 型 信 息 收 集 ､ 處 理 与 利 用 机 制 得 到 了 利 用 ﹐ 其 結 果 大 大 降 低 了 可 使 用 信 息 的 時 間 滯 差 ﹐ 提 高 了 信 息 周 轉 效 率 ﹐ 同 時 改 善 了 信 息 品 質 ﹒

   郵 電 業 務 總 量 的 統 計 數 据 表 明 ﹐ 1980 年 廣 西 的 郵 電 業 務 量 相 當 于 廣 東 的 20% ﹐ 而 1996 年 僅 為 1.1% ﹐ 縱 向 比 較 廣 西 郵 電 業 務 量 在 15 年 間 增 長 了 僅 55.57% ﹐ 而 廣 東 為 195.17% ﹔ 1996 年 ﹐ 城 鎮 每 万 人 電 話 擁 有 量 廣 西 只 相 當 于 廣 東 的 19% ﹒ 同 時 零 點 調 查 公 司 的 調 查 表 明 ﹐ 珠 江 三 角 洲 也 是 目 前 個 人 電 腦 利 用 ､ 電 話 利 用 及 互 聯 网 絡 利 用 最 強 勁 的 用 戶 群 体 分 布 區 ﹒ 廣 東 的 不 少 市 場 研 究 公 司 均 屬 國 內 一 流 ﹒ 不 僅 如 此 ﹐ 《 羊 城 晚 報 》 ､ 《 南 方 周 末 》 ､ 《 新 周 刊 》 等 報 刊 成 為 以 廣 東 為 基 地 的 全 國 性 大 眾 傳 媒 ﹒ 在 1996 年 召 開 的 " 廣 貨 跨 世 紀 發 展 戰 略 研 究 會 " 上 ﹐ 廣 東 省 一 位 負 責 人 稱 " 廣 貨 在 全 國 的 文 化 名 品 就 是 《 南 方 周 末 》 " ﹒

   反 觀 廣 西 的 信 息 流 ﹐ 表 現 出 明 顯 的 信 息 涉 及 面 窄 ､ 信 息 時 間 滯 差 大 ､ 信 息 收 集 以 行 政 匯 集 机 制 為 主 ､ 信 息 載 体 落 后 ﹒ 廣 西 的 媒 体 輻 射 能 力 非 常 小 ﹐ 可 讀 性 差 ﹐ 媒 体 從 內 容 到 形 式 适 應 文 化 市 場 變 遷 的 能 力 相 當 弱 ﹐ 更 不 用 說 与 其 他 區 域 媒 体 競 爭 讀 者 了 ﹒ 從 零 點 調 查 公 司 對 1997 年 1 － 11 月 兩 廣 6 份 主 要 報 紙 頭 版 內 容 的 統 計 表 上 可 見 ﹐ 廣 西 媒 体 比 廣 東 媒 体 更 多 体 現 地 方 政 府 事 務 ､ 精 神 文 明 建 設 內 容 ､ 農 業 發 展 ､ 扶 貧 就 業 与 社 會 保 障 方 面 內 容 ﹔ 廣 東 媒 体 則 在 全 國 性 事 務 与 跨 地 區 事 務 ､ 社 會 評 論 ､ 經 濟 政 策 与 事 件 報 道 ､ 長 篇 紀 實 報 道 及 社 會 新 聞 及 社 會 需 求 方 面 較 為 偏 重 ﹒

   資 源 高 擁 有 与 資 源 低 利 用

   需 要 破 除 落 后 地 區 人 們 通 常 殘 存 的 資 源 依 賴 心 理 ﹒ 廣 西 地 區 擁 有 較 丰 富 的 自 然 資 源 ﹐ 事 實 上 廣 西 現 有 的 不 少 產 品 都 是 圍 繞 著 其 本 身 資 源 而 開 發 的 ﹒ 在 討 論 廣 西 优 勢 時 ﹐ 不 少 專 家 ､ 党 政 干 部 都 提 到 了 廣 西 所 擁 有 的 本 身 的 資 源 优 勢 ﹒ 但 是 資 源 丰 富 的 國 家 与 地 區 的 發 展 歷 史 表 明 ﹐ 資 源 丰 富 往 往 和 貧 困 与 低 開 發 度 相 連 ﹒ 由 于 資 源 緊 張 所 導 致 的 危 机 感 迫 使 人 們 去 思 考 和 發 掘 跨 地 域 結 合 利 用 資 源 的 机 會 ﹐ 如 果 這 种 資 源 不 在 鄰 近 區 域 ﹐ 則 可 以 去 异 地 投 資 ﹐ 當 前 的 廣 貨 發 展 戰 略 強 調 建 立 异 地 生 產 基 地 与 异 地 常 規 促 銷 机 构 就 是 反 映 這 方 面 考 慮 的 一 個 重 要 特 征 ﹒ 這 种 資 源 的 商 業 化 組 合 能 力 的 价 值 超 越 了 資 源 本 身 的 价 值 ﹒ 事 實 上 ﹐ 只 有 在 這 种 資 源 組 合 意 識 与 能 力 充 分 具 備 的 情 況 下 ﹐ 組 成 的 資 源 价 值 才 能 有 效 發 揮 出 來 ﹒

   同 時 ﹐ 廣 西 應 有 接 納 廣 東 產 業 轉 移 的 期 待 ﹐ 但 是 由 于 存 在 著 与 廣 西 競 爭 獲 得 廣 東 轉 移 產 業 的 地 區 （ 粵 北 ､ 湖 南 ） ﹐ 同 時 以 廣 西 現 有 的 資 源 利 用 水 平 ﹐ 產 業 轉 移 能 否 順 利 存 活 并 發 展 也 值 得 怀 疑 ﹒ 廣 東 勞 動 密 集 型 產 業 如 确 能 向 廣 西 轉 移 ﹐ 雖 便 利 在 區 域 垂 直 分 工 体 系 中 廣 西 獲 得 某 种 特 點 的 產 業 分 工 角 色 ﹐ 對 廣 西 可 能 是 一 個 机 會 ﹐ 但 對 目 前 廣 西 的 經 濟 運 作 机 制 而 言 也 是 一 個 挑 戰 ﹒

（ 擬 稿 ﹕ 凌 月 ）