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1. 制 訂 高 標 准 的 發 展 藍 圖 。各 開 發 區 都 制 定 了 總 體 規 划 ，并 與 所 依 托 城 鎮 的 總 體 規 划 相 協 調 ，做 到 先 規 划 后 開 發 。
2. 起 步 區 面 積 適 中 。起 步 區 面 積 過 大 ，財 政 負 擔 不 起 ﹔面 積 過 小 ，不 利 于發 展 。我 市 開 發 區 起 步 面 積 平 均 為 1.22 平 方 公 里 。
3. 少 占 耕 地 ，節 約 用 地 。我 市 各 開 發 區 在 建 設 中 都 力 求 多 用 非 耕 地 、山 坡 地 ，不 用 或 少 用 耕 地 。
4. 基 礎 設 施 上 馬 快 。各 開 發 區 通 過 財 政 借 款 、銀 行 貸 款 、出 讓 土 地 使 用 權 、集 資 等 多 種 渠 道 籌 措 資 金 ，對 重 要 的 基 礎 設 施 項 目 ，集 中 投 入 ，抓 住 不 放 。
5. 各 開 發 區 引 進 了 一 批 大 項 目 。截 止 1995 年 底 ，9 個 省 級 以 上 開 發 區 已 引 進 500 萬 美 元 以 上 的 大 項 目 60 個 。
6. 建 立 了 一 個 層 次 少 、人 員 精、 效 率 高 的 辦 事 機 構 ，深 受 外 商 歡 迎 。