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我国住房制度改革取得突破性进展

   新华社北京2月23日电(记者索研)建设部部长俞 正声今天在此间说,我国城镇住房制度改革取得突破性进 展,住宅建设保持快速增长势头,这对启动居民消费、促 进经济增长起到了推动作用。

    俞正声是在今天国务院新闻办公室举行的中外记者招 待会上说这番话的。

    他说,我国住房制度改革取得突破性进展首先表现在 住房分配货币化方案已陆续出台实施。目前,各地已停止 住房实物分配,绝大多数省、自治区出台了货币化分配方 案,去年8月出台的《在京中央和国家机关进一步深化住 房制度改革实施方案》对全国住房分配货币化起到了较好 的示范作用。随着住房分配制度改革的推进,居民日益成 为住房市场的消费主体,目前,全国城镇商品住宅销售中 个人购房比例已达70%以上,上海、江苏、广东已接近 90%。其次,住房二级市场开放步伐加快,全国约一半 的省、自治区、直辖市已开放住房二级市场,部分城市市 场交易活跃。其三,现有公房改革稳步推进,绝大多数省 、市可售公房的出售比例已达到60%,目前,全国城镇 已基本形成了以居民自有产权为主、多种产权形式并存的 新格局。此外,以经济适用住房为主的多层次城镇住房供 应体系开始建立,个人住房贷款加快发展。

    在回答记者有关今年住房改革重点这一问题时,俞正 声说,今年建设部将围绕启动居民住房消费这一中心,以 加快各项制度建设为重点,进一步调动城镇居民买房的积 极性,把住房建设真正培育成为新的经济增长点。他说, 今年将着重做好五方面工作。一是落实好各项住房分配货 币化政策,形成居民现实的住房支付能力,重点是推动企 事业单位的住房货币分配。他说,企事业单位要在贯彻执 行国家有关政策规定的前提下,坚持方式多样、方案自选 ,民主决策的原则实行房改。二是优化市场环境,完善市 场体系,搞活房地产市场。今年,尚未开放二级市场的地 区要全部开放,同时重点落实国家出台的各项税费减免政 策,推动中介、流通、服务组织和信息体系建设,简化交 易过户、权属登记程序,减少费种,降低费率。三是继续 以经济适用住房建设为主扩大住房投资规模,提高住房质 量,加快住房建设。四是进一步完善住房公积金制度,减 少贷款收费环节,配合人民银行等部门促进住房消费信贷 发展。五是在物业管理中大力推进招投标,引入竞争机制 ,规范物业管理。

    在回答“我国住宅建设对经济增长的贡献及发展前景 如何”这一提问时。俞正声说,近两年,我国住宅建设投 资增长很快,去年全国房地产开发完成投资达4010. 2亿元,比上年同期增长11%;其中商品住宅完成投资 2637.6亿元,增长24.5%;竣工面积1.62 亿平方米,增长29.8%;新开工面积1.8亿平方米 ,增长17.9%。他说,住宅业对建材、装修、家电等 相关行业有巨大的拉动力。据测算,住宅建设拉动国民经 济增长约为1.5个到2个百分点。他表示,我国住宅建 设前景乐观。他分析说,目前我国城镇居民居住水平仅相 当于发达国家平均水平的一半,随着人们生活水平的提高 ,城市化进程加快,在相当长的一段时间,住宅业仍将是 国民经济发展的巨大推动力。

    100多家中外新闻机构的记者参加了今天招待会。


2000年2月24日摘自新华社


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