信息产业部部长吴基传近日就电信业对外开放与深化改革问题在接受
《财经》杂志记者采访时说,中美签署关于中国加入世界贸易组织的双边协
议,对于加速和深化我国电信业的改革起了促进作用。我国将加强立法、监
管和理顺电信资费价格等工作,为电信业的开放做准备。
对于电信业在我国加入世贸组织之后的开放问题,吴基传说,我国在中
美关于中国加入世界贸易组织谈判中对电信服务业的开放力度是很大的。现
在许多国家允许电信服务业外资持股都在20%到40%,我国已经允许增值业务
和基础电信业务外资持股在加入世贸组织后一定时期内分别达到比这个更高
的幅度。他同时指出,我国开放的步子虽然相当大,但仍是个逐步开放的过
程,因为我们毕竟是个发展中国家,不能要求过高。
关于民营资本进入电信业领域问题,吴基传指出,在电信增值业务领
域,应当说对内已经完全放开了。现在许多ISP(网络服务提供者)企业不仅
不是全民的,而且有不少是完全私营的。搞基本电信业务的四大电信公司目
前还是国家,民营经济要进入这一领域,还要看实力。从现在的情况看,不
是放不放,而是我国的民营资本在基础电信业搞战略性投资,实力究竟够不
够。
吴基传还指出,现在电信资费在结构上是不合理的。长途和国际价格偏
高,市内电话、移动电话的通话费价格则偏低,所以电话的价格结构要调
整。他强调,要加强电信的立法工作,准备先搞《电信管理条例》,再逐步
形成《电信法》。
2000年02月22日 摘自中国通信信息