在《个人独资企业法》出台一个月后，在领风气之先的北京和上
海，总算有3家个人独资企业相继成立，打破了该法出台后颇为冷清的
局面。
但是，细察3家企业的经营方向和范围，却并不令人兴奋。上海的
两家企业，一个是小型商行，一个是馄饨馆，均已开办有时，此次是
“借东风”改制而为个人独资企业。北京人吴坤岭创办的是“知本家
投资顾问事务所”，经营范围为投资咨询、组织会议及培训活动、企
业形象设计。以时下最时髦的“知本家”一词做招牌倒是别具新意，
但“企业形象设计”一类的业务，就是放在10年前也不新鲜。
其实，各地工商局门可罗雀和个人独资企业业务选择的狭窄，恰
恰表明民间资本目前正处于一种尴尬的境地。
近年来，中国经济的增长虽有政府投资的不断加码，但关键还在
于个人消费的活跃和民间投资形成规模。这一点已为政府高层所认可。
日前国家计委主任曾培炎提出，今年政府将逐步调动社会各方面增加
投资的积极性，取消一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性和
歧视性规定，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其他领域
都允许民间资本进入。
对百姓而言，并不是他们不想投资，不想当老板，不想钱生钱利
滚利。据媒体调查，北京想当老板的人在50％以上，而上海则高达
80％。这表明，民间正孕育着愈来愈高的创业热情，他们的脉搏与政
府的想法是合拍的。
问题在于，虽然有政府高层的表态，有《个人独资企业法》的出
台，但是，公众最需要的政府信息，包括政府给出的具体的投资建议、
投资渠道等等却恰恰最缺乏。在实业投资领域，绝大多数公众的状况
还是两眼一抹黑。由此，他们不能不对《个法》表现出足够的谨慎。
在信息时代，经济贸易的发展、企业商机的发现、消费者权益的
实现、政府公共服务质量的提高等等，都离不开及时获取准确信息。
事实上，信息公开和信息自由也是世贸规则的基本要求，是各国政府
规制改革的主导方向。
反观目前国内现状，可以说我们离信息时代还有相当距离，公众
对政府和公共部门尚未拥有对公共信息的知情权，许多明明应向公众
公开的规范性文件，却偏偏作为内部规则，由相关职能部门掌握，造
成公众在许多情况下不知道该如何遵守规则。而企业在经营活动中面
临的政府信息欠缺和信息歧视的问题则更为严重。
有经济学家指出，对于加入WTO，人们关注最多的通常是入世对某
一领域某一行业的影响如何。实际上，目前最迫切需要研究的是政府
如何适应入世的问题。
就启动民间投资而言，目前的情况是民间一腔热血，政府万般期
待，但是缺一道桥梁、一个支点。如果政府职能转变得好，便会想方
设法为公众提供具有可操作性的创业指南并开辟更多的投资渠道。这
是民间投资得以启动的惟一支点。
2000年2月25日摘自新华社
