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上 海 是 中 國 現 代 教 育 的 龍 頭 之 一 。 新 中 國 成 立 以 來 , 特 別 是 施 行 改 革 開 放 政 策 以 后 , 上 海 的 教 育 事 業 經 歷 了 前 所 未 有 的 飛 躍 , 逐 步 形 成 一 個 由 基 礎 教 育 、 職 業 技 能 教 育 、 高 等 教 育 和 成 人 教 育 組 成 的 綜 合 教 育 體 系 。

基 礎 教 育

上 海 的 基 礎 教 育 水 平 在 中 國 名 列 前 茅 , 它 擁 有 一 批 經 驗 丰 富 的 知 名 學 校 和 優 秀 的 教 師 隊 伍 。 目 前 , 該 市 共 有 中 學 1,163 個 , 其 中 包 括 729 個 普 通 中 學 , 在 校 學 生 576,900 人 ﹔ 小 學 2,122 個 , 在 校 學 生 180,000 人 , 116 萬 人 ﹔ 幼 兒 園 1,069 個 , 在 園 兒 童 393,000 人 。 這 些 學 校 的 在 校 職 工 有 180,000 人 , 其 中 有 120,000 個 教 師 。 地 方 中 學 、 小 學 和 幼 兒 園 均 實 行 全 日 制 教 育 。 除 公 立 學 校 外 , 還 有 15 個 私 立 中 、 小 學 。 上 海 是 中 國 首 批 實 行 九 年 義 務 教 育 的 城 市 之 一 , 并 率 先 通 過 國 家 教 委 的 批 准 。 1993 年 , 6 - 11 歲 的 孩 子 百 分 之 百 接 受 了 小 學 教 育 , 99.7% 的 學 生 升 入 中 學 , 80% 的 初 中 生 順 利 升 入 高 中 。 基 礎 教 育 由 市 、 區 、 縣 、 鄉 政 府 各 級 管 理 , 列 入 政 府 經 濟 與 社 會 發 展 規 划 項 目 中 ﹔ 建 立 起 專 門 機 構 對 學 校 、 政 府 和 教 育 部 門 的 工 作 進 行 監 督 、 評 估 、 核 審 和 引 導 。
對 學 校 布 局 和 教 育 結 構 的 調 整 也 蓬 勃 開 展 起 來 。 各 區 充 分 利 用 舊 城 區 改 造 和 基 礎 設 施 建 設 , 與 現 有 條 件 相 適 應 , 優 化 教 育 結 構 , 提 高 教 育 質 量 。

職 業 技 能 教 育

上 海 的 職 業 技 能 教 育 始 發 于 六 十 年 代 , 近 年 來 已 發 展 成 為 該 市 教 育 系 統 的 重 要 組 成 部 分 , 在 促 進 上 海 社 會 經 濟 發 展 中 發 揮 著 日 益 重 要 的 作 用 。 上 海 的 職 業 技 能 教 育 由 三 類 學 校 組 成 , 即 工 藝 學 校 、 技 工 學 校 和 職 業 中 學 。 其 中 三 分 之 二 直 屬 于 經 濟 部 門 。
上 海 近 年 來 積 極 發 展 與 德 國 、 日 本 、 丹 麥 等 國 家 和 地 區 及 一 些 國 際 組 織 的 合 作 關 系 , 發 起 一 些 職 業 教 育 項 目 , 領 導 全 國 范 圍 在 職 業 技 能 教 育 方 面 的 研 究 , 并 在 市 、 部 、 校 三 級 設 立 研 究 機 構 。 上 海 也 是 中 國 唯 一 對 職 業 技 能 教 育 專 業 授 予 碩 士 學 位 的 城 市 。

高 等 教 育

作 為 中 國 高 等 教 育 的 起 源 地 , 上 海 的 高 等 教 育 起 步 早 , 基 礎 好 。 交 通 大 學 成 立 于 1896 年 , 已 經 有 近 100 年 的 歷 史 。 在 過 去 的 100 多 年 中 , 近 400 個 大 專 院 校 相 繼 成 立 。 新 中 國 的 誕 生 更 使 上 海 的 高 等 教 育 事 業 呈 現 出 勃 勃 生 機 。 至 1993 年 , 上 海 有 49 個 專 門 高 等 學 朮 機 構 , 在 校 學 生 131,000 人 , 其 中 包 括 研 究 生 10,037 人 。 這 些 機 構 隸 屬 中 央 、 地 方 政 府 、 政 府 教 育 機 構 或 其 它 組 織 。 地 方 高 等 學 朮 機 構 研 究 范 圍 廣 , 囊 括 了 由 國 家 定 義 的 全 部 學 科 的 45% , 其 中 約 40 個 重 點 學 科 達 到 國 際 水 平 。 由 于 有 18,000 個 專 職 研 究 員 和 開 發 員 , 370 個 研 究 機 構 及 53,000 個 工 作 人 員 , 這 些 大 專 院 校 在 自 然 科 學 領 域 同 樣 成 績 斐 然 , 活 躍 于 國 際 學 朮 交 流 活 動 中 , 與 近 30 個 國 家 和 地 區 的 300 多 所 大 學 建 立 了 校 級 關 系 。 市 政 府 和 國 家 教 委 決 心 合 力 辦 校 , 給 部 委 直 屬 院 校 提 供 充 分 發 展 的 空 間 , 以 推 進 上 海 的 社 會 經 濟 發 展 , 并 選 擇 復 旦 大 學 等 三 所 大 學 作 為 試 點 學 校 。

成 人 教 育

上 海 每 年 有 200 萬 居 民 接 受 各 級 各 類 成 人 教 育 。 地 方 成 人 教 育 分 為 兩 類 : 成 人 中 高 級 正 式 教 育 ( 有 學 位 ) 和 其 它 非 正 式 教 育 , 后 者 包 括 進 修 、 技 朮 培 訓 、 農 業 技 能 培 訓 、 常 識 教 育 和 老 年 教 育 。 至 1993 年 , 上 海 已 設 立 了 118 個 成 人 大 學 , 其 中 包 括 67 個 獨 立 大 學 , 學 生 人 數 58,100 人 ﹔ 126 個 中 級 成 人 大 學 , 學 生 人 數 44,000 人 ﹔ 22 個 區 辦 業 余 高 等 學 校 , 其 75,000 名 學 生 參 加 了 全 市 高 中 統 考 ﹔ 217 個 鄉 級 成 人 技 校 ﹔ 818 個 由 非 教 育 部 門 機 構 辦 的 學 校 , 在 校 學 生 人 數 500,000 人 。 1988 年 , 上 海 在 全 國 帶 頭 公 布 了 “ 上 海 市 關 于 工 人 和 職 員 教 育 的 管 理 規 定 ” , 使 該 市 的 成 人 教 育 走 上 正 軌 。 地 方 成 人 教 育 以 為 社 會 、 經 濟 發 展 服 務 為 目 標 , 經 市 政 府 批 准 , 市 教 育 衛 生 辦 公 室 、 成 人 教 育 委 員 會 、 上 海 市 中 共 組 織 部 和 市 人 事 局 聯 合 制 定 九 十 年 代 短 缺 人 才 培 訓 計 划 。 這 項 計 划 的 近 期 目 標 是 : 提 高 職 員 及 居 民 的 外 語 水 平 , 普 及 電 腦 知 識 , 兩 三 年 內 培 養 出 几 千 名 在 九 個 領 域 的 短 缺 人 才 , 這 九 個 領 域 是 金 融 、 保 險 、 房 地 產 、 外 貿 、 法 律 和 會 計 等 。 并 采 取 了 一 系 列 措 施 以 實 現 這 一 目 標 。 這 些 措 施 是 : 引 進 外 語 水 平 考 試 和 計 算 機 運 用 能 力 測 試 , 開 設 上 海 電 視 教 育 台 , 辦 起 10 個 短 缺 人 才 培 訓 中 心 , 建 立 海 外 人 才 資 源 發 展 中 心 , 加 快 短 缺 人 才 培 訓 用 教 材 的 編 輯 。

老 年 教 育 同 樣 也 是 全 市 終 生 教 育 體 系 的 一 個 重 要 組 成 部 分 , 約 80% 的 地 方 團 體 以 各 種 形 式 支 持 教 育 事 業 。 每 年 有 近 100,000 名 老 年 人 在 1,000 個 老 年 大 學 學 習 繪 畫 、 書 法 、 攝 影 、 戲 劇 、 保 健 及 其 它 。

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