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上 海 是 中 国 现 代 教 育 的 龙 头 之 一 。 新 中 国 成 立 以 来 , 特 别 是 施 行 改 革 开 放 政 策 以 后 , 上 海 的 教 育 事 业 经 历 了 前 所 未 有 的 飞 跃 , 逐 步 形 成 一 个 由 基 础 教 育 、 职 业 技 能 教 育 、 高 等 教 育 和 成 人 教 育 组 成 的 综 合 教 育 体 系 。

基 础 教 育

上 海 的 基 础 教 育 水 平 在 中 国 名 列 前 茅 , 它 拥 有 一 批 经 验 丰 富 的 知 名 学 校 和 优 秀 的 教 师 队 伍 。 目 前 , 该 市 共 有 中 学 1,163 个 , 其 中 包 括 729 个 普 通 中 学 , 在 校 学 生 576,900 人 ; 小 学 2,122 个 , 在 校 学 生 180,000 人 , 116 万 人 ; 幼 儿 园 1,069 个 , 在 园 儿 童 393,000 人 。 这 些 学 校 的 在 校 职 工 有 180,000 人 , 其 中 有 120,000 个 教 师 。 地 方 中 学 、 小 学 和 幼 儿 园 均 实 行 全 日 制 教 育 。 除 公 立 学 校 外 , 还 有 15 个 私 立 中 、 小 学 。 上 海 是 中 国 首 批 实 行 九 年 义 务 教 育 的 城 市 之 一 , 并 率 先 通 过 国 家 教 委 的 批 准 。 1993 年 , 6 - 11 岁 的 孩 子 百 分 之 百 接 受 了 小 学 教 育 , 99.7% 的 学 生 升 入 中 学 , 80% 的 初 中 生 顺 利 升 入 高 中 。 基 础 教 育 由 市 、 区 、 县 、 乡 政 府 各 级 管 理 , 列 入 政 府 经 济 与 社 会 发 展 规 划 项 目 中 ; 建 立 起 专 门 机 构 对 学 校 、 政 府 和 教 育 部 门 的 工 作 进 行 监 督 、 评 估 、 核 审 和 引 导 。
对 学 校 布 局 和 教 育 结 构 的 调 整 也 蓬 勃 开 展 起 来 。 各 区 充 分 利 用 旧 城 区 改 造 和 基 础 设 施 建 设 , 与 现 有 条 件 相 适 应 , 优 化 教 育 结 构 , 提 高 教 育 质 量 。

职 业 技 能 教 育

上 海 的 职 业 技 能 教 育 始 发 于 六 十 年 代 , 近 年 来 已 发 展 成 为 该 市 教 育 系 统 的 重 要 组 成 部 分 , 在 促 进 上 海 社 会 经 济 发 展 中 发 挥 着 日 益 重 要 的 作 用 。 上 海 的 职 业 技 能 教 育 由 三 类 学 校 组 成 , 即 工 艺 学 校 、 技 工 学 校 和 职 业 中 学 。 其 中 三 分 之 二 直 属 于 经 济 部 门 。
上 海 近 年 来 积 极 发 展 与 德 国 、 日 本 、 丹 麦 等 国 家 和 地 区 及 一 些 国 际 组 织 的 合 作 关 系 , 发 起 一 些 职 业 教 育 项 目 , 领 导 全 国 范 围 在 职 业 技 能 教 育 方 面 的 研 究 , 并 在 市 、 部 、 校 三 级 设 立 研 究 机 构 。 上 海 也 是 中 国 唯 一 对 职 业 技 能 教 育 专 业 授 予 硕 士 学 位 的 城 市 。

高 等 教 育

作 为 中 国 高 等 教 育 的 起 源 地 , 上 海 的 高 等 教 育 起 步 早 , 基 础 好 。 交 通 大 学 成 立 于 1896 年 , 已 经 有 近 100 年 的 历 史 。 在 过 去 的 100 多 年 中 , 近 400 个 大 专 院 校 相 继 成 立 。 新 中 国 的 诞 生 更 使 上 海 的 高 等 教 育 事 业 呈 现 出 勃 勃 生 机 。 至 1993 年 , 上 海 有 49 个 专 门 高 等 学 术 机 构 , 在 校 学 生 131,000 人 , 其 中 包 括 研 究 生 10,037 人 。 这 些 机 构 隶 属 中 央 、 地 方 政 府 、 政 府 教 育 机 构 或 其 它 组 织 。 地 方 高 等 学 术 机 构 研 究 范 围 广 , 囊 括 了 由 国 家 定 义 的 全 部 学 科 的 45% , 其 中 约 40 个 重 点 学 科 达 到 国 际 水 平 。 由 于 有 18,000 个 专 职 研 究 员 和 开 发 员 , 370 个 研 究 机 构 及 53,000 个 工 作 人 员 , 这 些 大 专 院 校 在 自 然 科 学 领 域 同 样 成 绩 斐 然 , 活 跃 于 国 际 学 术 交 流 活 动 中 , 与 近 30 个 国 家 和 地 区 的 300 多 所 大 学 建 立 了 校 级 关 系 。 市 政 府 和 国 家 教 委 决 心 合 力 办 校 , 给 部 委 直 属 院 校 提 供 充 分 发 展 的 空 间 , 以 推 进 上 海 的 社 会 经 济 发 展 , 并 选 择 复 旦 大 学 等 三 所 大 学 作 为 试 点 学 校 。

成 人 教 育

上 海 每 年 有 200 万 居 民 接 受 各 级 各 类 成 人 教 育 。 地 方 成 人 教 育 分 为 两 类 : 成 人 中 高 级 正 式 教 育 ( 有 学 位 ) 和 其 它 非 正 式 教 育 , 后 者 包 括 进 修 、 技 术 培 训 、 农 业 技 能 培 训 、 常 识 教 育 和 老 年 教 育 。 至 1993 年 , 上 海 已 设 立 了 118 个 成 人 大 学 , 其 中 包 括 67 个 独 立 大 学 , 学 生 人 数 58,100 人 ; 126 个 中 级 成 人 大 学 , 学 生 人 数 44,000 人 ; 22 个 区 办 业 余 高 等 学 校 , 其 75,000 名 学 生 参 加 了 全 市 高 中 统 考 ; 217 个 乡 级 成 人 技 校 ; 818 个 由 非 教 育 部 门 机 构 办 的 学 校 , 在 校 学 生 人 数 500,000 人 。 1988 年 , 上 海 在 全 国 带 头 公 布 了 “ 上 海 市 关 于 工 人 和 职 员 教 育 的 管 理 规 定 ” , 使 该 市 的 成 人 教 育 走 上 正 轨 。 地 方 成 人 教 育 以 为 社 会 、 经 济 发 展 服 务 为 目 标 , 经 市 政 府 批 准 , 市 教 育 卫 生 办 公 室 、 成 人 教 育 委 员 会 、 上 海 市 中 共 组 织 部 和 市 人 事 局 联 合 制 定 九 十 年 代 短 缺 人 才 培 训 计 划 。 这 项 计 划 的 近 期 目 标 是 : 提 高 职 员 及 居 民 的 外 语 水 平 , 普 及 电 脑 知 识 , 两 三 年 内 培 养 出 几 千 名 在 九 个 领 域 的 短 缺 人 才 , 这 九 个 领 域 是 金 融 、 保 险 、 房 地 产 、 外 贸 、 法 律 和 会 计 等 。 并 采 取 了 一 系 列 措 施 以 实 现 这 一 目 标 。 这 些 措 施 是 : 引 进 外 语 水 平 考 试 和 计 算 机 运 用 能 力 测 试 , 开 设 上 海 电 视 教 育 台 , 办 起 10 个 短 缺 人 才 培 训 中 心 , 建 立 海 外 人 才 资 源 发 展 中 心 , 加 快 短 缺 人 才 培 训 用 教 材 的 编 辑 。

老 年 教 育 同 样 也 是 全 市 终 生 教 育 体 系 的 一 个 重 要 组 成 部 分 , 约 80% 的 地 方 团 体 以 各 种 形 式 支 持 教 育 事 业 。 每 年 有 近 100,000 名 老 年 人 在 1,000 个 老 年 大 学 学 习 绘 画 、 书 法 、 摄 影 、 戏 剧 、 保 健 及 其 它 。



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